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1、【题目】重叠性
答案：
所谓重叠性，是指衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度。
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1、【题目】试述政府干预行为失败的原因。
答案：
布坎南对政府干预行为的局限性的表现及原因进行了较深入具体的研究，主要有以下几个方面：
(1) 公共决策失误。公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施公共政策，相对于市场决策而言，政府决策是一个十分负责的过 程，具有相当程度的不确定性， 存在着诸多困难， 障碍或制约因素，使得政府难以制定并实施好的或合理的公共政策，导致公共决策失误。
(2) 政府机构工作的低效率。所谓政府机构工作低效率是指政府机构执行政策的效率不高，官僚主义作风严重，而这必然影响政策执行的结果，有可能使好的政策 产生恶的结果，从而导致政府失败。
(3) 政府的扩张。政府部门的扩张包括政府部门组成人员的增加和政府部门支出水平的增长。布坎南指出，由于政府官员也是个人利益最大化者，他们总是希望不 断扩大机构规模，增加其层次、扩大其权力，以相应地提高其机构的级别和个人待遇，同时也使他们去制定更多的规章制度增加自己的俸禄和享受，结果导致社会资 源浪费、经济效益降低，资源配置效率低下，社会福利减少、通货膨胀等。
(4)政府的寻租活动。它导致资源配置扭曲，或说它是资源无效配置的一个根源;寻租作为一种非生产性活动，并不增加任何新产品或新财富，只不过改变生产要 素的产权关系，把更大部分的国民收入装进私人腰包;寻租也导致不同政府部门官员的争权夺利，影响政府的声誉和增加廉政成本，导致社会资源浪费。
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1、【题目】林德布洛姆认为，决策互动过程的哪三个层面值得注意?
答案：
(1)直接决策者之间;
(2)直接决策者与代表社会多种利益的利益集团;
(3)企业在互动中的作用。
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1、【题目】“松散的连接”系统
答案：
在这一系统中组织的目标及亚结构的目标只是进行不完美的调和，但由于组织通常在组织“不完善”状态 ( 即资源总是多于生存所需量 )下运作，因此组织能容忍一些目标的不一致。
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1、【题目】名词解释：互相渗透定律
答案：
所谓“互相渗透定律” ，意即人与人之间的交往接触会造成分歧的综合，从而使他们之间结合出现新的形式，这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。
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1、【题目】简述诺思的制度理论框架。
答案：
(1)产权理论;
(2)国家理论;
(3)意识形态理论。
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1、【题目】威尔逊指出的行政学研究主要方法有哪些?
答案：
行政学的研究方法包括：
(1)历史研究法
历史研究法，亦称纵向研究法，它着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究。
(2)比较研究法
比较研究法是行政学研究中运用最为普遍，但也是最为重要的方法。通过各国政府之间的横向比较，能够区别各国行政的类型和特征，鉴别优劣、取长补短。
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1、【题目】路径闭锁
答案：
国家的两个目标时常是相互冲突的， 也就是说政治组织和经济组织的报酬递增要求不一致。有时政府追求自身报酬的结果是企业的大量破产和经济的严重衰退，也就是说政治组织的报酬递增以经济组织的报酬递减为代价，这时，制度变迁陷入路径闭锁。
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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
答案：
(1)在价值方面，他们鼓吹个人主义和现实主义，提倡平等，赞成和谐而不是冲突，相信都市生活的优越性，并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。
(2)在意识形态方面，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，提倡法治，坚持进步和改革，鼓吹效率第一，并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
(3)在哲学方面，古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。
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